一、電力緊缺的問題將得到大幅緩解：
改革開放以來到上世紀末，我國發(fā)電裝機和發(fā)電量年均增長率分別為7.8%、7.9%。發(fā)電裝機容量繼1987年突破1億千瓦后，到1995年超過了2億千瓦，2000年達到了3億千瓦。發(fā)電量在1995年超過了1萬億千瓦時，到2000年達到了1.37萬億千瓦時。進入新世紀，我國電力工業(yè)進入歷史上的高速發(fā)展時期，投產(chǎn)大中型機組逐年上升，2004年5月隨著三峽電站7#機組的投產(chǎn)，我國發(fā)電裝機達到4億千瓦，到2004年底發(fā)電裝機總量達到4.41億千瓦，其中：水、火、核電分別達10830、32490、701.4萬千瓦。2000～2004年，5年凈增發(fā)電裝機容量14150萬千瓦，2004年我國新增電力裝機容量5100萬千瓦，預計今年新增裝機容量約為6000萬千瓦，年末裝機容量將超過5億千瓦。
單純依靠火電增容，在煤炭供應和環(huán)境方面都難以承受。哥本哈根氣候變化峰會（COP15）我們政府也作出減排承諾，作為清潔能源,水電、核電、風電及太陽能發(fā)電將是我國未來電力發(fā)展的優(yōu)先和重點，具有很長的持續(xù)增長性。水電作為清潔、易于開發(fā)、具有多種效益的資源，在水利、能源、電力事業(yè)中都占有重要地位。在我國電力市場目前供需基本平衡的情況下，加快和優(yōu)先發(fā)展水電建設，已經(jīng)成為我國電力工業(yè)發(fā)展的一項基本的和長期策略。
為此，國家將首先優(yōu)化電源結構，大力開發(fā)水電、核電、風電和太陽能發(fā)電，5年中我國水電裝機容量快速增長，2006年底達到1．32億千瓦，居世界首位。到2020年水電占總裝機容量的比例由目前的25%提高到35%，其次積極發(fā)展核電，加快百萬千瓦核電設備的國產(chǎn)化；2008年中國新核準14臺百萬千瓦級核電機組，核準在建核電機組24組，總裝機容量2540萬千瓦，是世界上核電在建規(guī)模最大的國家；同時，全國正式并網(wǎng)投運的風電設備容量207．25萬千瓦，比2002年增長420％，僅2006年一年投產(chǎn)風電裝機容量相當于以往歷史的總和。
二、按需供暖是今后采暖的發(fā)展方向
建國以來，我國北方地區(qū)冬季供暖始終是蓋多少房，供多少暖的集中供熱模式，供暖期內(nèi)的建筑無處不熱，無時不熱，忽視考慮人的需要因素，缺少考慮供暖效率、供暖成本因素與能源危機意識。目前的熱電聯(lián)產(chǎn)乃至各種清潔燃料的鍋爐集中供熱，其供熱末端不具備有效準確的熱量調(diào)控、計量手段，仍采用按面積收取熱費，“供熱中有30~40%的熱量浪費”，有位學者在參照前蘇聯(lián)的供熱過程與我國集中供熱現(xiàn)狀基礎上提出不加調(diào)控的集中供熱的巨大浪費弊端，并建議社會不再發(fā)展任何形式的集中供熱。這位學者的這一論斷已經(jīng)得到了社會的共識，我國的供暖改革應針對以上弊端亡羊補牢，首先需要在供暖理念上更新，我認為冬季供暖應逐步掘棄“按面積配熱”，過渡到“按需供熱，計量收費”的軌道。
何謂“按需供熱”？按需供熱可以理解為按人的即時需要供熱，它較之分戶供暖更為節(jié)能．例如：一套居室如果暫不入住可以關閉熱源或維持最低溫度；大面積的住宅多個居室可以按人為需要供暖或不供暖；上班族可以按上班和在家起居的時間控制不同時段的供暖溫度；老幼婦孺可按照生理需要調(diào)節(jié)自己最佳取暖溫度。辦公樓、寫字樓亦可按辦公作息規(guī)律設定不同時段的供暖溫度。這種粗線條的按需供暖是通過人的行為能力操縱掌握，可稱之為行為節(jié)能，行為節(jié)能是一種公民意識，行為節(jié)能於家庭可以節(jié)約一定的開支，於國家於社會則可以節(jié)約可觀的能源資源。在按需供暖基礎上用計量收費之手段竭制供暖大鍋飯的浪費弊端，供暖事業(yè)走上良性循環(huán)終有時日。
百姓心中的供暖改革，不是供暖收費的改革，如果仍沿襲無節(jié)制的集中供熱，僅僅從民間分擔部分熱費，即使民眾心甘情愿，也解決了收費難題，但國家的能源現(xiàn)狀終將令供暖事業(yè)難以為繼。當然，從技術層面上解決供暖末端調(diào)控、計量技術手段，同樣是供暖改革過程中重要“節(jié)點”。
三、電采暖產(chǎn)品技術進步，消費意識的提高
消費群體對產(chǎn)品的認可程度決定著這個產(chǎn)品的生存能力，縱觀今年的供暖市場，電采暖不乏閃亮之處，高檔小區(qū)、公寓、別墅對電采暖的認可程度與安裝范圍正在擴大。
電控技術的迅速發(fā)展，使得電采暖用戶可以隨心所欲的自控或程控，曾經(jīng)因為電采暖使用費用問題，業(yè)主的高價心理恐慌正在改變。根據(jù)不同需求，自主把握室內(nèi)溫度。更具人性化的設置，有限的運行費用，已成為許多用戶將電采暖納入首選的重要因素。隨著我國消費者的消費理念日趨合理化，人們必將更加重視采暖設施的舒適、節(jié)能、環(huán)保、與可自主性。而電采暖作為以電為熱源的產(chǎn)品，其節(jié)能、環(huán)保、可自主控制等性能，也必將受到更多消費人群的關注并贏得青睞。
在我國的北方地區(qū)，冬季采暖供熱的問題一直都占有重要的地位。2005年，北方傳統(tǒng)采暖區(qū)15個省市單位GDP能耗比全國平均水平高66％，其中的一個很重要的原因是因為北方冬季采暖消耗了大量能源。同時，我國長期以煤炭為主導能源品種的客觀現(xiàn)實也導致采暖對區(qū)域環(huán)境污染非常嚴重，每到冬季，北方大部分城市空氣質(zhì)量明顯下降。
同時，隨著居民生活水平日益提高，對采暖舒適性要求越來越高。我國的采暖區(qū)域也已經(jīng)由傳統(tǒng)的黃河以北擴展到了長江以南，這些原來是沒有城市集中供暖，這給電熱供暖帶來天賜良機。上海、江蘇、浙江這些經(jīng)濟發(fā)達的省市，居民家庭裝修，都已把中央采暖系統(tǒng)納入裝修設計。特別是國外比較流行時尚的舒適家居系統(tǒng)(中央空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、中央吸塵系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、中央熱水系統(tǒng)、家庭采暖系統(tǒng)、家庭影音系統(tǒng)和家居智能系統(tǒng)) 正在我國興起，更帶動來電采暖系統(tǒng)的發(fā)展。
從國家層面上來講環(huán)保并減少碳排放是首位的，并且近期中國對世界明確承諾2020年碳排放比2005年的減少45%左右。我國政府高度重視節(jié)能減排工作，并明確提出“單位GDF能耗下降20％左右”的節(jié)能目標和“主要污染物排放量下降10％”的減排目標。其中，作為能源消耗和環(huán)境污染大戶的采暖領域，如何實現(xiàn)節(jié)能減排，是擺在各級政府面前的一個重要課題。
四、電采暖未來發(fā)展
如果“按需供暖，計量收費”的提法正確，且是今后的發(fā)展方向，電采暖理念和和技術已經(jīng)嶄露了頭角。目前的電控技術已經(jīng)完全解決了按需供暖、計量收費的所有技術問題，數(shù)字程序控制的電采暖系統(tǒng)使按需供暖的理想發(fā)揮到隨心所欲。一個家庭可以設定從起床開始、上下班、睡眠時段的不同供暖溫度（可隨時修改程序），家庭中可以分時（隨時）分室執(zhí)行供暖指令，其核心溫控裝置不過煙盒般大小。
智能化的供暖狀態(tài)下，不同的家庭可以像夏季空調(diào)降溫一樣，按需要和經(jīng)濟能力插卡買電（熱），冬天不再寒冷，政府不必操心．
應用電采暖，開發(fā)商與住戶最關心的還是供暖費用，社會上容易把不同的類型電采暖混為一談，有關媒體也不時披露某小區(qū)采暖費用之高。事實上電采暖技術經(jīng)過十多年左右發(fā)展，或趨于成熟、或遭遇淘汰。本文提及的電采暖系統(tǒng)，從產(chǎn)品技術上保證了采暖的節(jié)能空間，不再是無處不熱、無時不熱的浪費狀態(tài)，能夠以人為本的即時供暖，國家的建筑節(jié)能65%的新標準，對建筑節(jié)能是有力保證。加之我國北方多數(shù)城市開始的集中電供暖電價優(yōu)惠政策，分時峰谷電價的推廣，以上三個因素大幅度降低了冬季電供暖費用，使之與鍋爐供暖費用相當或略高。
五、發(fā)展電采暖的優(yōu)勢
發(fā)展電采暖可以平衡電網(wǎng)季節(jié)性負荷。煤、油、氣資源是有限的，而國家電網(wǎng)強大的發(fā)電能力又始終面臨電力需求側(cè)應用不平衡的困擾，夏季用電形成高峰，而其他季節(jié)又顯充裕，用電峰谷之差幾近 2 ： 1 。如上海地區(qū)夏季用于空調(diào)降溫用電負荷占供電能力的三分之一，夏去冬來，空調(diào)關閉后這部分巨大的資源能力何處去留？我認為不妨可以考慮用于經(jīng)濟適用房建設的冬季供暖，其據(jù)有三：首先可以充分利用居室中空調(diào)予留容量、設施線路直接建設安裝電采暖設備，免去了鍋爐、管網(wǎng)的配套建設，使經(jīng)濟適用房建設更經(jīng)濟；其二，入住經(jīng)濟適用房人士絕少大款，電采暖系統(tǒng)有行為節(jié)能空間，取暖費用相對經(jīng)濟；其三，電采暖系統(tǒng)應用簡單，不用水，住戶免去維修費用，小區(qū)無須供暖管理。
國家電網(wǎng)尚有巨大的資源潛力，電采暖恰是避開了用電高峰，度夏用空調(diào)，冬春電采暖，自然形成了用電平衡、拾遺補缺、物盡其用，它對國家電網(wǎng)安全運行，節(jié)約油氣資源，提高城市環(huán)境均有積極意義。
電能不能儲存，轉(zhuǎn)瞬即逝，能夠物盡其用是最大的節(jié)約。也希望堅持電能是高品位能源不宜發(fā)熱取暖的專家學者，能對這一資源提出更高品位用場，功莫大焉。分戶供暖、計量收費。分戶供暖產(chǎn)生節(jié)約意識，計量收費簡化了收費管理，熱費以電費形式繳納或插卡買電。管理簡單 , 無運行（管理），無維修，無運輸（輸送），不用水，不占地，不排放。
智能溫控。 電是最理想的能源，電采暖有最理想化、人性化的供暖狀態(tài)，它具備遠程異地控制或分時段不同溫度的自動控制功能，它可以服務于任何高級建筑的殿堂，也可以棲身于一般經(jīng)濟能力的大眾家庭，舒適、美觀、寧靜、自如。
六、電采暖應用及類型
電采暖行業(yè)在歐洲已有將近幾十多年的歷史，有地板采暖用電熱纜、電熱膜、電暖器、高空輻射器、管道伴熱電纜等電采暖產(chǎn)品它的突出優(yōu)勢，已得到包括我國業(yè)內(nèi)人士在內(nèi)的共識。當前以電能作為采暖、保溫、融雪、防凍等措施，在我國北方城市已得到蓬勃發(fā)展。過去我國因電力短缺，重點發(fā)展了以熱水為載體的輻射板采暖和以熱水為載體的“地面輻射采暖”，均取得了良好的效果。
電采暖作為城市集中供暖的重要補充，適合當前我國對環(huán)保、節(jié)能的要求。電采暖沒有傳統(tǒng)供暖所不可避免的煤灰、煙塵、廢氣等污染問題；系統(tǒng)可以實現(xiàn)分戶計量、分室控制；運行中無揚塵、噪音、異味，用戶也能夠按需求精確地控制各室室溫，能夠給人一個清新、溫暖、健康的生活環(huán)境，同時又享受到低谷電價帶來的實惠；開發(fā)商也減少了跑、冒、滴、漏帶來的麻煩并解決了長期以來采暖收費難的問題。從采暖的熱能源上看，傳統(tǒng)的煤與現(xiàn)在的天然氣、油等開采性能源將會越來越貴，而電能的價格今后將相對低廉（低谷電價0.28元／千瓦時），從城市長遠發(fā)展考慮，選擇清潔能源電采暖應該是最符合趨勢、最為人性化的。各地政府和供電局在用谷電政策上給了電采暖優(yōu)惠的政策，并且保證電采暖用電的需要?？梢哉f采用電采暖是一舉數(shù)得，我們完全有理由相信，電采暖的發(fā)展前景是美好的，在節(jié)能房屋中采用電采暖爐供暖是可行的。
成熟電采暖的溫控器是節(jié)電省錢的關鍵，節(jié)能在于可控，它較之市場上按高低檔模糊控制的一體式電熱器有很大區(qū)別，這種溫控器有直觀準確的室內(nèi)溫度和控制溫度數(shù)字顯示，取暖人可以控制取暖、行為節(jié)能、明白消費。
電地板采暖采暖是被公認的一種十分舒適的室內(nèi)采暖方式。采暖設施隱秘安裝，因而沒有過熱的地板表面，保持室內(nèi)舒適、合適的溫度，在地板上不會形成風流。根據(jù)系統(tǒng)工作方式，可以分別為熱量貯存式，部分貯存式，或直熱式等不同方式。
在歐洲，地板采暖幾乎是地板為熱的良導體的材料 ( 石材，地磚 ) 的采暖方式之必然選擇，對于那些地面經(jīng)常潮濕的地方，地板采暖則更為首選。其實，地板采暖幾乎適合各種空間的采暖要求，無論是單獨使用還是和其它采暖形式共用。
低溫輻射地熱電采暖作為一種節(jié)能、環(huán)保、舒適、安全、新型的采暖方式，以其具有使用壽命長、50年內(nèi)免于維護等諸多其它采暖方式無法比擬的優(yōu)點,已逐漸被廣大開發(fā)商及住戶所認可。并在居民住房采暖、工業(yè)廠房采暖、學校教室醫(yī)院采暖、管道保溫、大棚升溫、坡路熔雪等許多領域得以大面積應用，目前國內(nèi)推廣總面積已近上億平方米,且每年還以較大幅度提升。
七、城市供熱體制的改革
我國幾十年來按面積收費的供熱大鍋飯已經(jīng)造成了能源上的大量浪費，冬季供暖欠費的情況也日益嚴重，供熱體制改革已勢在必行。
據(jù)了解，供暖費收繳率達到85% 以上時，供暖單位才能保持收支平衡，但目前北京市供暖費的收繳率只有80% ，少數(shù)企業(yè)甚至不到40%。根據(jù)國外提供的資料顯示，20世紀90年代初開始對城鎮(zhèn)住宅采暖系統(tǒng)改造，安裝室內(nèi)溫控、計量裝置，并實行采暖計量收費，用戶采暖平均節(jié)約20%。改造前城鎮(zhèn)居民家庭采暖費支出約占物業(yè)管理費用的70%，改造后下降到47%以下。
不久前國家建設部出臺的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中明確指出“鼓勵發(fā)展分戶熱量技術與裝置”。而近期國務院關于做好建設節(jié)約型社會的通知中也指出要繼續(xù)深化北方地區(qū)供熱體制改革。
電采暖作為有利環(huán)保、安全可靠、收費簡易的供熱產(chǎn)品顯然符合國家建設節(jié)約型社會、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品的方向。電采暖可分戶控制、分戶計量、容易收費的優(yōu)點在當前熱計量改革進展不暢的大形式下也可得到最大限度的發(fā)揮。電采暖作為清潔、節(jié)能、可分戶計量的供暖產(chǎn)品符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。政府對電采暖的推廣和支持，不管是對于電暖器的經(jīng)營企業(yè)，還是電暖器的使用者，都是一個極利好的消息。
八、結束語：
電采暖登陸我國不足十年，采用電暖面積已逾億平米。電采暖是發(fā)展中的技術，目前直接電熱電暖器與數(shù)控程序溫控裝置組成的電熱供暖系統(tǒng)，其智能化的供暖狀態(tài)以及技術與經(jīng)濟角度超過了鍋爐供暖。集中供熱按面積收取熱費勢必被按需供暖，計量收費的新觀念新技術取代，煤、油、電、氣四大能源逐步發(fā)展以電代替煤、油、氣資源是社會現(xiàn)實的需要，本文對電采暖的表述有謬誤之處希望得到批評。